光伏发展新思路：产业解困需要制度创新

     “光伏产业是民间先发展，规模扩大后政府才介入，因此缺乏顶层设计，定位不准。既然是战略性新型产业，就不能把市场完全依赖于国外。” 

　　参加本届高交会“光伏发展新思路论坛”的演讲嘉宾深圳大族光伏科技公司总经理王俊朝认为：光伏企业早期利润高，成功太快导致企业盲目扩张。冲着高利润“一窝蜂”地前行，王俊朝认为这是光伏企业的异常现象。“比如国家在西部建发电厂，大家就一窝蜂都去西部建发电厂，实际上企业应该有合理的分工”。 

　　在王俊朝看来，光伏产业是民间先发展，规模扩大后政府才介入，因此缺乏顶层设计，定位不准。“既然是战略性新型产业，就不能把市场完全依赖于国外。” 

　　此外，对GDP增长偏好和投资拉动的传统发展思路，也导致了光伏企业过剩。“而且，政府的投资补贴大多用于生产环节，而不是研发领域，因此助推效果不明显。从而造成产业规模大，其基础却不健康 

　　光伏企业未来怎么走？与会专家都认为首要的是理清思路、修改顶层设计、完善规划，政府应该完善环境，应该把更多的扶持政策从生产转移到研发上来，加强技术积累才能真正提升竞争力。 

　　针对近期国内大力提倡的分布式光伏发电，莱茵技术监督服务（广东）有限公司经理李学勇表示：“分布式光伏发电项目应从一开始就制定严格的标准。否则当出现大量分布式发电项目达不到预期效果时，可能导致政府停止扶持这些项目，最终需求会消失。” 

　　（第十四届高交会特约评论员 尹东伟）